Public service – SR, SVT och UR

Sveriges Radio (SR), Sveriges Television (SVT) och Utbildningsradion (UR) är tre medieföretag som har ett speciellt uppdrag i Sverige. De kallas för public service. Utbildningsradion har utbildning i sitt namn, vilket visar att företagens namn säger något om deras verksamhet.

Public service-företagen är en del av medierna, men de skiljer sig från många andra medier på flera viktiga sätt. Skillnaderna gäller vad de ska erbjuda, hur oberoende de ska vara, hur de ska rapportera om samhället och hur de finansieras. Dessa delar beskrivs i den här lektionen och bildar tillsammans det speciella uppdrag som public service har.

Det första kännetecknet handlar om utbudet. Public service-företagen ska erbjuda många olika typer av program. Uppdraget innebär ett brett utbud av program med nyheter, sport, underhållning och kultur. Ett brett utbud betyder att innehållet inte är begränsat till en enda typ av program: nyheter, sport och kultur ska alla finnas med.

Det andra kännetecknet är oberoendet. Public service-företagen ska vara oberoende av politiska och andra intressen. Oberoende betyder att de inte styrs av till exempel politiska partier eller andra grupper med egna intressen.

Det tredje kännetecknet hänger nära ihop med oberoendet. Public service ska rapportera om samhället och låta olika åsikter komma till tals utan att välja sida. Det innebär att människor med olika uppfattningar i en fråga ska få komma fram, utan att företagen tar parti för någon av sidorna. Att låta flera röster höras är på så sätt en del av public service-uppdraget.

En tydlig regel gäller för public service-företagen: de får inte tjäna pengar på reklam.

Hur finansieras de då? Public service finansieras genom en avgift som tas ut via skatten. Att finansieringen sker via skatten innebär att den betalas gemensamt av alla.

Finansieringen har ett tydligt syfte. Syftet med public service är att alla i landet ska ha tillgång till saklig information, oavsett var man bor eller hur mycket pengar man har. Tillsammans med kraven om ett brett utbud och oberoende beskriver syftet det speciella uppdrag som public service-företagen har bland Sveriges medier.

För att förstå vad som är särskilt med public service är det hjälpsamt att se hur andra medier finansieras.

Det finns kommersiella radio- och tv-kanaler som får sina inkomster från att sälja reklamplats eller genom att människor betalar för att se en särskild tv-kanal. Medier som finansieras med reklam drivs ofta av privata företag och kallas privat- och reklamfinansierade medier. Tidningar hör också till denna grupp: de får inkomster genom att sälja plats för reklam.

Skillnaden mellan public service och kommersiella kanaler syns tydligt när det gäller reklam. Public service-företagen får inte tjäna pengar på reklam, medan kommersiella kanaler får sina inkomster från reklamplats eller betalning. Reklamförbudet och finansieringen via skatten hör ihop och beskriver tillsammans hur public service betalas.

Public service skiljer sig alltså från privat- och reklamfinansierade medier när det gäller uppdrag, oberoende och finansiering. Skillnaderna gör att public service-företagen fyller en särskild funktion bland Sveriges medier.