Medborgarskap
Registrering av EES-medborgare – vad innebär förslaget och vad händer nu?
Regeringen har remitterat ett betänkande om registrering av EES-medborgare. Här förklarar vi vad förslaget innebär, varför det är relevant och vad som händer härnäst.
Provredos redaktion
1 september 2026·4 min läsning
Regeringen har skickat betänkandet Registrering av EES-medborgare (SOU 2026:9) på remiss. Förslaget handlar om hur personer från EU/EES-länder ska registrera sig när de flyttar till Sverige. Det är ett steg i att se över reglerna för uppehållsrätt och kan påverka vägen till permanent uppehållstillstånd och svenskt medborgarskap.
Vad är SOU 2026:9?
SOU 2026:9 är en statlig utredning som föreslår nya regler för registrering av EES-medborgare. EES står för Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och omfattar EU-länderna samt Norge, Island och Liechtenstein. Idag har EES-medborgare rätt att vistas i Sverige utan uppehållstillstånd, men de måste registrera sig hos Migrationsverket om vistelsen är längre än tre månader.
Utredningen har tittat på hur den registreringen fungerar och föreslår förändringar. Exakt vad som föreslås framgår av betänkandet, men syftet är att göra reglerna tydligare och mer effektiva.
Varför är detta relevant för dig som vill bli svensk medborgare?
För att kunna ansöka om svenskt medborgarskap måste du normalt ha varit folkbokförd i Sverige under en viss tid – den så kallade hemvisttiden. För EES-medborgare kan registrering vara ett sätt att dokumentera din vistelse och stärka din ställning. Om reglerna ändras kan det påverka hur din vistelsetid räknas och vad du behöver visa när du ansöker om permanent uppehållstillstånd eller medborgarskap.
Det är ännu bara ett förslag. Inga nya regler har börjat gälla. Men om förslaget går igenom kan det bli viktigt att känna till de nya kraven.
Vad händer just nu?
Betänkandet lämnades över till regeringen i mars 2026. Den 9 mars 2026 skickades det på remiss till ett stort antal myndigheter och organisationer, bland annat Migrationsverket, Domstolsverket och Diskrimineringsombudsmannen. Sista dag att svara på remissen var den 9 juni 2026.
Remissvaren har nu kommit in. De finns publicerade på regeringens webbplats. Regeringen kommer att gå igenom synpunkterna innan den bestämmer om och hur förslaget ska gå vidare. Nästa steg kan bli en lagrådsremiss och därefter en proposition till riksdagen. Men det är inte säkert att alla delar av förslaget genomförs.
Vad innebär en remiss?
En remiss är ett sätt för regeringen att få synpunkter på ett förslag innan den fattar beslut. Myndigheter, domstolar, organisationer och ibland allmänheten får möjlighet att lämna sina åsikter. Remissvaren är viktiga underlag för regeringens fortsatta arbete.
Att ett förslag är på remiss betyder inte att det är beslutat. Det kan ändras eller till och med skrotas efter remissrundan.
Vad händer sedan?
Efter att remissvaren har sammanställts kan regeringen välja att gå vidare med ett lagförslag. Det brukar då tas fram en lagrådsremiss där Lagrådet granskar förslaget. Därefter kan regeringen lämna en proposition till riksdagen. Riksdagen röstar om propositionen och om den antas träder den nya lagen i kraft vid en tidpunkt som anges i beslutet.
I dagsläget finns ingen proposition eller riksdagsbehandling. Det är alltså inte känt när – eller om – nya regler kan börja gälla.
Vad betyder detta för dig?
Om du är EES-medborgare och bor i Sverige kan du fortsätta följa de regler som gäller idag. Det är viktigt att registrera dig hos Migrationsverket om du vistas här längre än tre månader. Registreringen kan vara viktig för din rätt att vistas i Sverige och för framtida ansökningar.
Om du planerar att ansöka om permanent uppehållstillstånd eller svenskt medborgarskap kan det vara klokt att hålla koll på utvecklingen. Men du behöver inte göra något just nu på grund av detta förslag.
Den här texten är allmän information. För frågor om just din situation bör du kontakta Migrationsverket eller en kunnig jurist.